在规范管理中释放科研生产力:经费管理的国际比较  

作　　者：林拓[1] 袁锦贵[1] 范楠楠[1] 

机构地区：[1]华东师范大学中国行政区划研究中心,上海200241

出　　处：《华东师范大学学报（教育科学版）》2016年第4期71-74,共4页Journal of East China Normal University:Educational Sciences

基　　金：教育部哲学社会科学重大攻关项目"提高教育系统廉政文化建设有效性和针对性研究"(编号:12JZD047);国家社科基金重大项目"新型城镇化下我国行政区划设置优化及其评估研究"(编号:15ZDA032);国家社科基金重点项目"统筹城乡文化发展的空间布局优化研究"(编号:12AZD017)

摘　　要：在国家发展从要素驱动转向创新驱动的背景下,经费对科研创新支撑的重要性与日俱增,严格科研经费管理也成为共识,因而,科研经费的管理面临着刚性严格规制与柔性创新激发的两难选择。基于国际比较的研究发现,破解难局的关键在于,既要在尊重科研规律的基础上强化经费管理,又要在规范管理中促进科研创新,由此形成三种基本类型:一是预防型,重在经费使用者的自律与使用活动的监督;二是全成本型,以科研创新主体及创新活动的全成本核算为标准,明确科研成本补偿机制;三是绩效型,以经费使用绩效为核心,聚焦科研成果创新与转化。三者互动交织构成有机整体,从而在经费规范管理中释放科研生产力。

关 键 词：科研经费 规范管理 科研生产力 国际比较 

分 类 号：G311[文化科学]