“撤县设区”抑或“撤县设市”?——基于市县经济关联度的视角  

作　　者：杨林[1] 薛琪琪 

机构地区：[1]山东大学(威海)商学院,山东威海264209

出　　处：《山东社会科学》2017年第11期132-138,共7页Shandong Social Sciences

基　　金：国家社会科学基金重点项目"城乡公共服务资源均衡配置的财政实现机制研究"(编号:14AGL022)的阶段性成果

摘　　要：县域经济作为国民经济发展的基础经济形态,在新旧动能转换、经济转型升级、供给侧结构性改革进程中扮演着重要的角色。在行政区划改革滞后、省以下财政管理体制分异的背景下,一些事实上已经发展为城市的经济强县、大县却仍然被动地滞留在"省直管县"的制度安排中。这些已经发展起来的县级行政单位未来是"撤县设区"还是"撤县设市"?基于市县经济关联度的视角,运用灰色关联分析法从时间维度测量市县经济耦合程度,采用牛顿引力模型从空间维度测量市县经济联系强度,进而以实证结果为纵横坐标,构造散点图,以提升城市群的融合度和竞争力为要义,确定撤县设区还是设市的"山东标准"。研究结果显示:与所属市经济耦合程度、经济联系强度均较高的县(市)适宜"撤县设区";与所属市经济耦合度高但经济联系强度低的县(市)适宜"撤县设市";与所属市经济耦合度低、经济联系强度不高的县(市)适宜"省直管县";与所属市经济耦合度低但经济联系强度高的县(市)宜暂时维持原状。

关 键 词：经济关联度 撤县设区 撤县设市 城市群融合度 

分 类 号：F812.0[经济管理—财政学]