政策执行之网:农村低保办理的实践形态——基于河北省南县、北县和宁县的调查  

Policy Implementation Network——The Practical Pattern of Rural Minimum Living Security System in Local Society

作　　者：李平菊 王茂福 寇浩宁[2] 

机构地区：[1]华中科技大学社会学院 [2]北京科技大学文法学院

出　　处：《天津师范大学学报（社会科学版）》2017年第6期55-60,共6页Journal of Tianjin Normal University(Social Science)

基　　金：中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(FRF-UM-15-058)

摘　　要：对河北省南县、北县、宁县农村低保办理实践的调查显示:我国农村低保政策在基层的执行过程,并非只是由政府与低保对象构成的单向的、一元化的执行链条,而是包括了诸如县乡政府人员、村干部、村庄积极分子、低保对象及其亲属乃至普通村民等多方行动者的参与,这些行动者构成一个相互连接的"政策执行网络"。这一网络的形成与基层低保办理所面临的"村民自治组织行政化"和"混合式目标定位"有关。The key point of the Rural Minimum Living Security System（RMLSS）policy implementation is in the grass-roots unit or the local society. According to the research,county civil affairs department and its staff,township civil affairs department and its staff,village organization and its cadres,RMLSS objects and their relatives,villagers＇ representatives and some ordinary villagers are involved in a network of policy implementation of RMLSS. This network rests on the base of the institutions of administration of villager self-governance organization and mixed targeting mechanism of RMLSS.

关 键 词：农村低保 政策执行网络 村民自治组织行政化 混合式目标定位 

分 类 号：D422.6[政治法律—政治学]