预算理论的“缺失”?——公共价值理论在中期预算框架的实践  

作　　者：姚东旻[1] 颜缙 

机构地区：[1]中央财经大学,北京100081

出　　处：《地方财政研究》2018年第1期11-22,共12页Sub National Fiscal Research

基　　金：国家自然科学基金委"政府中期支出框架体系研究"(项目编号:71350020);中央财经大学科研创新团队支持计划"社会共同需求框架下财政基础理论的跨学科研究";中央财经大学研究生科研创新基金(项目编号:201528)的资助

摘　　要：预算理论研究缺乏一个具有一般性的理论框架。我国预算研究也缺少明确的理论指导,特别是中期预算框架区别于年度预算的特征与政策目标,使得其对预算理论有了新的要求。公共价值理论能够较好地切合众多学者对于预算理论的设想,并可以广泛用于指导预算的实践。本文将预算纳入公共价值理论这个具有普遍解释力的统一理论框架中分析,以"公共价值创造"作为预算资源配置的价值标准和判断依据,并结合策略三角模型等公共价值理论工具,以中期预算框架为例来探讨如何实现公共价值创造与提升。

关 键 词：公共价值理论 中期预算框架 策略三角模型 公共价值账户 公共价值链 

分 类 号：F810.3[经济管理—财政学]