对完善京津冀生态补偿机制的理论思考与政策建议——政府补偿与市场补偿有机结合  

The Theoretical Reflection and Policy Suggestion for Improving Ecological Compensation Mechanism of Beijing, Tianjin and Hebei——The Organic Combination of Government and Market

作　　者：祝尔娟[1] 潘鹏 

机构地区：[1]首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院,北京100070

出　　处：《改革与战略》2018年第2期117-122,共6页Reformation & Strategy

基　　金：北京市社科联决策咨询项目<京津冀生态涵养区生态补偿机制研究--以张家口为例>;北京市中国特色社会主义理论体系研究中心项目;北京市社会科学基金重点项目<京津冀协同发展体制机制创新研究>(编号:17GLAL002);中国社科院京津冀协同发展智库课题<京津冀对内开放协同研究>;首都经济贸易大学科技创新项目<我国三大城市群竞争力比较研究>的阶段性成果

摘　　要：文章在探讨建立生态补偿机制的理论及现实依据和借鉴国际经验的基础上,以京津冀生态涵养区张家口市为例,对京津冀区域生态补偿机制现状、问题及其成效进行剖析,指出存在补偿主体单一、补偿标准过低、补偿方式缺乏市场运作手段等主要问题,在此基础上从建立政府和市场相结合的生态补偿机制、完善生态补偿标准的确定机制、培育生态涵养区的"造血"功能三个方面提出具体的政策建议。On the basis of theoretical, practical and the international experience for establishing ecological compensation mechanism, this paper takes an example of Zhangjiakou, which is the ecological conservation area in Beijing, Tianjin and Hebei, to find out the actualities, problems and results of current ecological compensation mechanism. Based on these studies, we made some conclusions, and put forward three suggestions： to establish the ecological compensation mechanism combining the government and the market, to improve the mechanism of ecological compensation standard and to cultivate the ＂hematopoietic＂ function of ecological conservation area.

关 键 词：京津冀 生态补偿 张家口市 政府补偿 市场补偿 

分 类 号：F205[经济管理—国民经济]