全球公共预算改革的最新演化趋势:基于21世纪以来的考察  

The Latest Evolution of Global Public Budget System Since the 21^(st) Century

作　　者：马蔡琛[1] 苗珊[1] 

机构地区：[1]南开大学经济学院

出　　处：《财政研究》2018年第1期92-100,共9页Public Finance Research

基　　金：国家社科基金重大项目"我国预算绩效指标框架与指标库建设研究"(12&ZD198);国家社科基金一般项目"我国预算制度的演化与改进研究"(12BJY134);中国特色社会主义经济建设协同创新中心资助

摘　　要：进入21世纪以来,全球的预算环境发生了巨大变化,公共预算领域面临着重大变革,涌现出诸多理念创新和改革实践。公共预算制度的改革实践主要集中在优化资源配置、加强总额控制和提高运作效率三个方面,且全球预算制度变革呈现出由"控制导向"转向"绩效导向"、强调财政可持续性、财政机构的新设等特点。借鉴世界各国的实践经验,我国可从突出预算绩效管理改革,提高公共财政资源配置效率,加强财政风险预警机制的建设,确保财政在中长期意义上的可持续,组建财政政策咨询议事机构,强化公共财政的受托责任等方面进一步深化公共预算管理改革。In the 21^st century, the budget environment in the world has undergone tremendous changes, so that the public budget area is facing major changes, including a lot of ideas and innovation practice. The reform of public budget system mainly focuses on three aspects： optimizing the allocation of resources, strengthening aggregate control, improving management efficiency. And the change of global public budget system has three characteristics： from ＂control＂ to ＂performance＂, emphasizing fiscal sustainability and new institution. Learning from foreign experience, China can deepen budget reform by implementing performance budget, controlling the fiscal risk and establishing fiscal council.

关 键 词：公共预算 绩效预算 后金融危机时代 财政风险 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]