《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》政策效果的评价  

Evaluation on the Policy Effect of On Further Improving the Level of Nation Appropriation Per Student in Local Regular Universities

作　　者：周金城[1] 戴文静[2] 李毅[1] 罗缇 

机构地区：[1]湖南理工学院经济与管理学院,湖南岳阳414006 [2]岳阳职业技术学院高职教育研究所,湖南岳阳414000

出　　处：《教育财会研究》2018年第2期27-33,共7页Studies of Finance and Accounting in Education

基　　金：全国教育科学规划课题"普通高校生均经费支出基本标准及其地区公平配置研究"(EIA120396);湖南省教育科学规划课题"湖南高等教育生均经费支出基本标准及其保障机制研究"(XJK012QGD001);湖南省社科基金项目"湖南省属高校支出绩效比较与政策优化研究"(17YBA193);湖南省教育厅科学研究项目"高校财务控制优化及其绩效评价研究"(14C0517)的阶段性研究成果

摘　　要：2010年11月,财政部、教育部联合发布了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教[2010]567号,简称《意见》)。本文运用双重差分法、基尼系数法、β-收敛检验法考察《意见》实施的效果,发现2011年我国地方本科高校生均拨款水平有了很大幅度的提高,区域间差异也迅速缩小;2012年起提高不再明显,但是区域间差异逐步缩小;趋向稳态水平的收敛速度加快。政策效果较为理想,但也存在后期增长乏力、"东北—中部—西南塌陷"等问题,建议及时出台新的政策文件,建立地方本科高校生均拨款标准的逐年增长机制;科学引入参数指标,核定差异化生均拨款标准;提高财力薄弱省份的奖补比例;鼓励稳定地方本科高校的招生规模。

关 键 词：《意见》 生均拨款水平 双重差分法 基尼系数法 β-收敛检验法 

分 类 号：G647.5[文化科学—高等教育学]