中国农垦体制改革目标设定与路径选择研究--基于双重功能结构的视角  被引量:2

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作  者:王曙光[1,2,3] 呼倩 

机构地区:[1]北京大学经济学院 [2]北京大学产业与文化研究所 [3]中国农村金融学会

出  处:《社会科学辑刊》2018年第4期141-152,2,共12页Social Science Journal

摘  要:农垦企业创立于计划经济时期,是我国保障农业安全和推进农业产业化的国家队,在中国农业发展中具有特殊重要的地位。近70年建立及改革历程表明,农垦军事职能逐渐淡化,农垦农业本质日益凸显。考虑"兼顾特殊性"和"适用普遍性"原则,农垦体制改革应基于农垦实现农业产业化和现代化、国家粮食和边防安全战略双重功能视角,进行多层次结构和差异化改革目标设定。为此,提出我国农垦体制改革五大方向,即以混合所有制改革带动农业产业化龙头企业转型升级、逐步剥离行政职能和社会职能为农垦企业减负、进行股权激励制度探索以增强企业内生增长活力、深化管理体制改革并建设分权授权体系、遵循市场化机制配置人力资源。

关 键 词:农垦体制 双重功能结构 农业安全 混合所有制 农业产业化 

分 类 号:F301[经济管理—产业经济]

 

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