美国《国家环境政策法》：经验与问题评述  

The National Environmental Policy Act:A Review of Its Experience and Problems

作　　者：丹尼尔·R.曼德尔克 卢锟 王曦[3] 

机构地区：[1]不详 [2]上海海洋大学海洋文化与法律学院 [3]上海交通大学凯原法学院

出　　处：《甘肃政法学院学报》2018年第5期114-125,共12页Journal of Gansu Political Science and Law Institute

基　　金：本文系国家社科基金后期资助项目《环境控权论：通过法律控制政府环境决策权力》(项目编号：16FFX016)、上海海洋大学博士科研启动基金《长江经济带水环境协同保护法律机制研究》(项目编号：A2-0203-00-100373)、上海海洋大学科技发展专项《我国海洋渔业监管法律制度的实施困境与破解》(项目编号：A2-0203-00-100403)之阶段性研究成果.

摘　　要：作为美国环境法制建设上具有基础性意义的一项法律,《国家环境政策法》对环境保护事业作出了应有贡献。该法的核心是要求行政机构通过环境影响评价程序将环境价值纳入决策过程,但法律实施的困难某种程度上限制了其环境使命的实现。一方面该法复杂而冗长的实施程序延缓了行政决策,给行政机构履行法定职责的能力带来负面影响;另一方面将该法的适用范围限定在具体行政决定和项目上,妨碍了它在更大范围的应用。为进一步提升该法的有效性,有必要调整这种冗长程序,使行政机构更加关注在行政计划和规划层面考虑环境影响报告书中的替代方案范围和行动的间接影响。

关 键 词：美国 环境政策 环境影响评价 

分 类 号：D971.2[政治法律—法学] DD912.6