乡镇政府职能转变问题研究——基于乡村振兴战略背景的审思  

作　　者：裴新伟 

机构地区：[1]南开大学周恩来政府管理学院

出　　处：《决策咨询》2018年第5期83-88,共6页Decision-Making & Consultancy

基　　金：天津市南开大学"知行南开"(第七期)研究生创新能力提升计划资助项目"精准扶贫实践中驻村工作队的扶贫效用研究"(A039)阶段性研究成果

摘　　要：乡镇政府职能转变问题研究已久,但是随着社会主要矛盾的转化,必须将其放在新时代的乡村振兴战略背景下重新审思。在实施乡村振兴战略中,乡镇政府的独特地位决定了其必须实现公共服务职能扩大化、社会管理职能刚性化和环境保护职能显性化。然而,由于"职责同构"格局、法律不完善、"唯GDP的政绩观"和发展规划不科学等原因,乡镇政府职能运行中出现了公共服务职能缺位、社会管理职能越位和环境保护职能失位等偏离。因此,要通过构建政府职责体系以增强乡镇政府的自主性、完善法律以保障多元共治的乡村社会治理格局、优化考核机制和增强乡镇政府的科学规划能力等措施,推进乡镇政府职能转变,为实现乡村全面振兴提供基层政权保障。

关 键 词：乡村振兴战略 乡镇政府 职能转变 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]