改革开放四十年中国产业政策演进与发展——兼论中国产业政策体系的转型  

Evolution and Development of China's Industrial Policy in the 40 Years of Reform and Opening up:And on the Transformation of China's Industrial Policy System

作　　者：江飞涛[1] 李晓萍[2,3] 

机构地区：[1]中国社会科学院工业经济研究所 [2]中南大学商学院 [3]中南大学金属资源战略研究院

出　　处：《管理世界》2018年第10期73-85,共13页Journal of Management World

基　　金：国家自然科学基金面上项目"中国产业政策程序与组织机制研究"(项目批准号:71673304);国家自然科学基金面上项目"中国产业政策理论反思;微观机制解析与实施效果评估"(项目批准号:71373283);中国经济改革研究基金会项目"中国产业政策转型研究";清华大学产业发展与环境治理中心基金项目"产业政策向竞争政策转型研究"的资助;中国社会科学院登峰战略优势学科(产业经济学)成果

摘　　要：改革开放之初,日本成功实施产业政策的经验在中国引起各界关注。随后,中国开始制定实施产业政策,并以此推动计划经济体制向市场经济体制的转型。随着改革开放的深入与经济快速发展,中国的产业政策经历了一个由计划管理与选择性产业政策混合的产业政策体系向以选择性产业政策为主体、以功能性政策为辅助的产业政策体系转变的过程。十八大以来,中国的产业政策开始重视功能性产业政策与创新政策的运用。总体上看,中国的产业政策越来越注重市场机制的作用,但仍保留了大量直接干预市场的措施,由此带来的不良政策效应日趋突出。当前,中国应转为实施以功能性政策为主体的产业政策体系,重在完善市场机制、维护公平竞争、促进创新、推动产业绿色与包容性发展。

关 键 词：产业政策 市场机制 政策演进 政策转型 

分 类 号：F120[经济管理—世界经济]