土地开发权转移框架下我国建设用地指标行政配置的法律规制  

Legal Regulation of Administrative Allocation of Construction Land Quota in China Under the Framework of Land Development Right Transfer

作　　者：李新仓[1,2] 阎其华[3] 

机构地区：[1]辽宁石油化工大学 [2]辽宁大学私法研究中心 [3]沈阳师范大学法学院

出　　处：《广东社会科学》2018年第5期229-236,共8页Social Sciences in Guangdong

基　　金：国家社会科学基金一般项目"‘三权分置’背景下我国农地规模经营法律规制制度研究"(项目号18BFX153);辽宁省教育厅一般项目"农村土地确权的理论与实践研究--以农民权益保护为视角"(项目号W2016003);辽宁石油化工大学高层次人才引进科研启动项目"建设用地指标市场配置法律制度构建研究"(项目号L17AFX003)的阶段性成果

摘　　要：资源配置方式是推进供给侧结构性改革的关键因素。作为土地宏观调控政策杠杆,建设用地指标具有调整城乡各类用地布局优化功能。但现行建设用地指标实行行政配置法律制度,在配置实践中存在高昂的信息成本、寻租成本等制度成本问题,政府权力寻租现象严重,建设用地指标配置效率低下。在土地供给侧结构性改革背景下,建设用地指标行政配置制度存在行政权力不断消退,私权利日益彰显等特征。在土地开发权转移框架下,构建我国建设用地指标行政配置法律制度,要构建指标行政配置坚持的原则,同时建立指标行政配置程序制度、私法救济制度、指标交易价格宏观调控制度,实现土地供给侧结构优化。

关 键 词：土地开发权转移 建设用地指标 行政配置 法律规制 

分 类 号：D922.33[政治法律—法学]