高级人民法院职能的调整与优化——基于司法行政管理的功能定位  

作　　者：邓志伟[1] 徐远太[2] 陆银清 

机构地区：[1]湖南省高级人民法院研究室 [2]湖南省怀化市中级人民法院 [3]湖南省怀化市中级人民法院研究室

出　　处：《中国应用法学》2017年第6期19-32,共14页China Journal of Applied Jurisprudence

摘　　要：高级法院履行人财物管理的司法行政职能,在历史变迁过程中出现了分与合的多重轮回,功能也在不断扩充。然而,高级法院的司法行政管理功能在实际运行中,却出现了对党政机关的过于依赖,与下级法院形成了利益同盟,省院统管后可能出现三级法院的利益分化、更加"行政化",破坏审级独立,同时还需面临高级法院人员冗杂与行政机构的暴增问题。域外三种司法管理模式的经验表明,司法自治型法院管理"混合"模式在省级统管后能较好地保障审判独立。在坚持党管干部、尊重司法规律等原则的基础上,结合各省所在辖区的不同情况,在省级人大下设立多个司法区行政管理委员会,负责各区的人财物讨论与决定,同时保障人员构成来源的多样性和公开性,将司法行政管理职能交由不同部门执行等,才能实现司法行政保障审判独立运行的功能。

关 键 词：高级人民法院 司法行政管理 功能定位 

分 类 号：D926.2[政治法律—法学]