打通金融服务农业发展的“任督二脉”——湖南汉寿县农村土地经营权抵押贷款改革显成效  

作　　者：李娟 

机构地区：[1]湖南省汉寿县农村经营管理局

出　　处：《农村经营管理》2018年第10期26-27,共2页

摘　　要：湖南省汉寿县地处洞庭湖滨、沅澧两水尾闾,总面积2021平方公里,家庭承包耕地面积92.46万亩,农业人口68.53万,是典型的农业大县。近年来,为破解农业融资难题,汉寿县先后尝试了银行与合作社对接洽谈、组建资金互助社、财政贴息担保贷款等多种融资模式,但成效都不明显。2014年中央一号文件出台后,汉寿县大胆探索开展农村土地经营权抵押贷款试点工作,并于当年发放了湖南省第一笔农村土地经营权抵押贷款50万元。四年来,全县共办理农村土地经营权抵押贷款493笔,累计资金3.23亿元,先后被确定为全国农村“两权”抵押贷款试点县、全省金融支持现代农业发展示范县。在推动农村土地经营权抵押贷款试点改革上,汉寿县积极探索创新四个机制,有效破解了四大改革难题。创新抵押登记机制,破解“放贷抵押难”。为破解农业经营主体融资难题,汉寿县建立和完善了一整套规范的农村土地经营权抵押贷款机制,确保登记工作有序开展、有效推进。一是明确抵押登记机构。明确县农经局为农村土地抵押登记机构,免费向抵押户提供抵押登记、价值评估、《他项权证》办理等服务,各项抵押登记手续在一周内办理完结,并出示土地抵押登记《他项权证》,保证《农村土地经营权证》抵押的唯一性,有效避免同一地块重复抵押的情况。

关 键 词：农村土地经营权 现代农业发展 抵押贷款 金融服务 汉寿县 湖南省 改革 资金互助社 

分 类 号：F321.1[经济管理—产业经济]