改革开放40年财政回眸:成就与期待  

作　　者：本刊编辑部 

机构地区：[1]不详

出　　处：《地方财政研究》2018年第11期1-1,共1页Sub National Fiscal Research

摘　　要：政府与市场关系是经济体制改革的核心问题,改革开放40年来,我国政府与市场关系经历了“计划经济为主,市场调节为辅”(1978年-1992年)、市场起基础性作用(1992年-2013年)、市场起决定性作用(2013年-至今)三个阶段。财税体制改革作为重大而关键的基础性改革,始终服务于整体改革需要,与经济体制改革相适应,先后进行了以放权让利为主的财政包干制改革,以分税、分权为主的分税制改革,并着手建立现代财政制度。这一过程中,财政由生产建设型向公共服务型转变,逐步退出市场竞争性领域;通过稳定的分税制度设计,建立起激励相容的中央和地方两级政府间财政关系;完善财政管理体制,提高财政运作及资金使用效率。整体来看,不断完善的财税体系卓有成效地发挥了确保政府机构运转、促进经济效率和改善社会公平三大功能。

关 键 词：财政包干制 改革开放 政府与市场关系 经济体制改革 政府间财政关系 公共服务型 期待 财税体制改革 

分 类 号：F812[经济管理—财政学]