集体所有制视域下农地“三权分置”改革研究  

作　　者：吴秋菊 

机构地区：[1]华南理工大学公共管理学院,广州510640

出　　处：《学习与探索》2018年第12期89-95,共7页Study & Exploration

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"我国社会治理体系构建及其运行机制研究"(16JZD026);华南理工大学中央高校基本科研业务费项目"生态安全视阈下的集体林权制度改革研究"(XBS05)

摘　　要：在集体所有制视域下,土地经营权物权化、完善土地承包权的"三权分置"改革如若操作不当,则可能损害农地集体所有制的制度内核,对集体土地所有权产生虚化和异化效应。在坚持农地集体所有制的基本原则下,基于对城镇化、农业现代化进程中农地制度改革主旨的分析可见,从健全土地承包经营权退出制度、协调土地所有权与土地承包经营权的发展,以及明确土地经营权的债权属性并明晰其权能三个方面推进,有利于农地"三权分置"改革的进一步深化。

关 键 词：农地集体所有制 农地“三权分置” 土地所有权 土地承包权 土地经营权 农业现代化 

分 类 号：D619[政治法律—政治学]