区直管社区模式的问题及其优化路径——以安徽省部分地级市改革为例  

作　　者：陈鹏 

机构地区：[1]安徽师范大学,安徽芜湖241002 [2]华东政法大学,上海201620

出　　处：《河南科技学院学报（社会科学版）》2019年第3期29-33,共5页Journal of Henan Institute of Science and Technology

摘　　要：我国城市社区管理体制经历了单位制、街道居委会制后,正在逐步向区直管社区过渡。安徽省铜陵市和芜湖市镜湖区先后通过将街道撤销,设立公共服务中心,探索区直接管理社区的模式,被外界称之为"铜陵模式"和"芜湖经验"。在改革过程中,通过撤销街道办事处后组建的大社区,虽然被称为社区,但从大社区的领导配置和机构设置、管辖区域面积、大社区工作人员身份性质和大社区的工作职责等方面来看,大社区类似于原街道办事处,与真正意义上的社区差异较大。对此,需要通过进一步去大社区的行政化,让大社区回归真正意义上的社区,从而彻底实现减少城市社区管理层级,以实现扁平化城市管理的目标。

关 键 词：区政府 直管 社区 模式 

分 类 号：D669.3[政治法律—政治学]