《中华人民共和国民族区域自治法》序言的叙事与意蕴  

Narration and Implication of the Preface to The Law on Regional Ethnic Autonomy of the People's Republic of China

作　　者：陈蒙 CHEN Meng

机构地区：[1]华中师范大学政治科学高等研究院,湖北武汉430079

出　　处：《中南民族大学学报（人文社会科学版）》2019年第3期146-151,共6页Journal of South-Central Minzu University (Humanities and Social Sciences)

基　　金：国家社会科学基金青年项目"改革开放四十年民族区域自治制度建设经验研究"(18CMZ001)

摘　　要：民族区域自治法序言中,关于"国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神"的宣示,是中国历史上民族事务治理既强调"天下一统"、又重视"因俗而治"经验的浓缩与概括,为坚持和完善民族区域自治制度、铸牢中华民族共同体意识提供了基本历史背景。它是对中国共产党民族政策纲领的记录和继承,为民族区域自治的实践发展设定了价值指引,也是改革时代民主政治发展的现实需要。这一宣示具有法律效力,但不论是在效力表现形式上,还是在实现效力的方式和途径上,都与法律正文条款存在明显不同。立法者运用立法技术将其置于法律序言之中,兼顾了法律内容完整性、法律价值指引性和立法要求科学性等多重要求。

关 键 词：少数民族 本民族内部事务 《民族区域自治法》 法律序言 

分 类 号：D911.8[政治法律—宪法学与行政法学]