行政辅助类事业单位何从何去?(上)  

作　　者：邓金霞[1] 

机构地区：[1]上海市公共行政与人力资源研究所

出　　处：《公共行政与人力资源》2019年第3期34-39,共6页Public Administration and Human Resources

基　　金：2014国家社科一般项目“建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究”(编号:14BZZ065)。

摘　　要：行政辅助类事业单位的归属和趋向不容忽视。从事业单位改革的历史来看,总体呈现出缩减规模、突出公益属性的趋向;从地方政府出台的事业单位分类改革政策来看,行政辅助类事业单位主要被归入公益类。推进政府购买公共服务的过程,实际上也是鉴别事业单位承担的公共服务是否能够并且适宜由市场进行配置的过程。行政辅助类事业单位参与政府购买有利有弊,其归属和趋向主要受到社会需求、交易成本、管理成本、社会效益以及财政力量的影响。随着治理现代化的发展,行政辅助类事业单位与政府的边界也会随之发生变化,在一体化与完全外包之间也可能会出现多种混合形式。

关 键 词：事业单位改革 行政 公益属性 地方政府 公共服务 政府购买 分类改革 社会需求 

分 类 号：D630.1[政治法律—政治学]