政府权力清单制度的绩效评估体系构建与实践应用——基于模糊层次分析法的研究  

The Construction and Practical Application of Performance Evaluation System of Governmental Power List: A Case Study Based on Fuzzy Analytic Hierarchy Process

作　　者：李欣[1,2] LI Xin

机构地区：[1]天津商业大学马克思主义学院 [2]中国社会科学院政治学研究所博士后流动站

出　　处：《党政研究》2019年第5期100-112,共13页Studies on Party and Government

基　　金：国家社科基金青年项目“权力清单的实践形态及其治理逻辑研究”(16CZZ020)

摘　　要：权力清单制度是厘清政府权力边界、规范政府权力运行的重要抓手。开展权力清单制度绩效评估有助于考核制度运行效果、促进制度落地生根。根据中共中央、国务院印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》的基本要求,研究构建了一套由5个一级指标和22个二级指标所组成的权力清单制度绩效评估指标体系。通过层次分析法确定一、二级指标权重,提出绩效评估方案,并以C市为例,运用模糊综合评价方法对评估指标体系进行了实证分析。深入推进权力清单制度绩效评估的理论与实践,需要处理好评估主体的多元与重点、评估指标体系的全面性与关键性以及结果性评估和过程性评估之间的相互关系,并将清单制度绩效评估置于政府绩效评估总体框架和视野中。

关 键 词：权力清单制度 绩效评估 指标体系 模糊层次分析法 

分 类 号：D63-3[政治法律—政治学]