我国地方人大预算监督绩效评估:框架与应用——以6个特大城市全口径改革实践为例  

作　　者：王逸帅[1] 

机构地区：[1]华东师范大学

出　　处：《地方财政研究》2019年第7期32-40,共9页Sub National Fiscal Research

基　　金：国家社科基金青年项目《完善我国省级人大监督权及其行使机制的实证研究》(14CZZ013)的阶段性成果

摘　　要：本文以人大预算监督能力及其内外权力关联为重心,从作为内部自主性的权力、作为外部关系的权力、作为能力的权力三个维度进行了人大预算监督权力生态框架的构建,并尝试着把它应用到改革辐射力和示范性强的特大城市全口径预决算改革的初步评估中来。研究发现,即使在现有材料获取受限的情形下,这一评估框架依然能够辨识出特大城市人大预决算监督绩效的差异性。一方面,人大预算监督绩效的高低取决于这三个维度的有机整合而非“碎片化”改革程度;另一方面,未来这一绩效评估框架的完善应把人大内部的预算监督意愿和外部公众的信任度指数纳入进来,以此来引导和激励人大预算监督绩效的系统化提升。

关 键 词：预算监督 权力生态 绩效评估 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]