协商嵌入式信访治理的制度性考量:逻辑、系统与模式  

Institutional Considerations of Negotiating Embedded Petition Letter and Call Governance: Logic, System and Model

作　　者：李辉[1] 王建莲[1] LI Hui

机构地区：[1]中共南京市委党校

出　　处：《理论导刊》2019年第10期101-108,共8页Journal of Socialist Theory Guide

基　　金：江苏省紫金传媒智库课题“社会主义协商民主视野下信访制度改革”(2018008)最终研究成果

摘　　要：当前信访制度的系统性困境为协商嵌入式信访治理提供了行动空间,其生成逻辑、系统构成与运转模式贯穿于制度失衡、变迁与融合的全过程。信访容量超载,执行力萎缩,自适性欠缺衍生出协商嵌入的价值逻辑、技术逻辑、情境逻辑;协商元素对传统信访制度的全方位注入,型塑出新价值与伦理系统、新动力与功能系统、新组织与渠道系统;操作层面,基层政治协商、人民建议征集、网格化治理、人民调解等制度与信访制度的资源融合,协商嵌入作用于信访链条不同节点的功能融合以及构筑于顶层设计与文化浸润之上的价值融合,共同支撑协商嵌入式信访治理的良序运行。

关 键 词：信访治理 协商嵌入 制度变迁 制度融合 

分 类 号：D632.8[政治法律—政治学]