清朝“养廉银”真的养廉吗  

作　　者：李晓巧 

机构地区：[1]不详

出　　处：《文史博览》2019年第4期53-55,共3页Culture and History Vision

摘　　要：历史上有个普遍说法是,清朝雍正年间实行的“火耗归公”和养廉银制度促进了当时的官员廉政。但实际效果到底怎样呢?先来看什么叫作火耗?《清史稿》中有个官方解释,“盖因本色折银,镕销不无折耗,而解送往返,在在需费,州县征收,不得不稍取盈以补折耗之数”——意思是,赋税征收银两,百姓缴纳的很多散银在镕铸成大锭银两时,会有损耗,而且地方政府解送税赋银两到国库去,中途也需要运输押护的开销,于是,不得不向百姓多征收一些银两,这个“补折耗之数”就是常说的火耗。说白了,火耗就是一种地方政府在国家法定税赋之外的额外加征。

关 键 词：养廉银制度 清朝 赋税征收 地方政府 《清史稿》 火耗归公 雍正年间 银两 

分 类 号：F812.949[经济管理—财政学]