“虚挂”为什么一直存在——兼论中国公务员管理制度创新  

作　　者：黄恒学[1,2,3] 

机构地区：[1]北京大学政府管理学院 [2]北京大学公共经济学系公共政策系 [3]北京大学国家治理研究院

出　　处：《人民论坛》2019年第B08期70-72,共3页People's Tribune

基　　金：国家社会科学基金重点项目“分类推进我国事业单位管理体制改革实施战略与相关政策研究”(项目编号:13AGL008）阶段性成果

摘　　要：挂职干部的福利化、工具化和边缘化,既是挂职干部“虚挂”的外在表现,又是导致挂职干部“虚挂”的内在原因。干部挂职锻炼制度的设计缺陷和实施过程中的管理不善,是形成各种“虚挂”现象的深层根源。只有进一步完善和创新干部挂职制度的顶层设计和实施管理,才能尽量避免和消除干部挂职中的各种“虚挂”现象。

关 键 词：干部挂职制度 “虚挂” 顶层设计 实施管理 

分 类 号：D262[政治法律—政治学]