近代中国地方卫生行政的诞生:以营口为中心的考察  

作　　者：杜丽红[1] 

机构地区：[1]中山大学(珠海)历史学系,广东珠海519082

出　　处：《高等学校文科学术文摘》2019年第5期108-109,共2页China University Academic Abstracts

摘　　要：宣统朝东北大鼠疫先后蔓延66个府厅州县,疫毙者达46747人,引起极大恐慌。然而,位于海陆交通要道上的营口却未发现染疫者。究其原因,显然与此时营口卫生局专业地应对疫情,具有丰富的卫生行政经验不无关系。事实上,营口的卫生组织和制度在1899年10月已经创立,较之1900年八国联军驻津都统衙门设立的卫生局更早,可算中国最早设立卫生行政的地方。卫生行政指的是,通过建立卫生组织和制定卫生规则,对卫生防疫事务进行管理,包括组织和制度的内容。卫生制度是指,近代以来西方各国为免受传染病侵袭,共同构建起一套包括检疫、隔离、消毒和治疗等内容的规则,应对疫情和进行卫生治理。作为政府设立的专门机构,卫生局扮演着卫生制度执行者的角色。

关 键 词：卫生防疫 都统衙门 卫生治理 

分 类 号：C[社会学]