全球产业政策实践与研究的新进展——一个基于演化经济学视角的评述  

New Progress in the Practice and Research of Global Industrial Policy: A Review From the Perspective of Evolutionary Economics

作　　者：江飞涛[1] 沈梓鑫 JIANG Feitao;SHEN Zi-xin

机构地区：[1]中国社会科学院工业经济研究所,北京100836 [2]中国社会科学院数量经济与技术经济研究所,北京100732

出　　处：《财经问题研究》2019年第10期3-10,共8页Research On Financial and Economic Issues

基　　金：国家自然科学基金面上项目“中国产业政策程序与组织机制研究”(71673304);国家自然科学基金面上项目“中国产业政策理论反思、微观机制解析与实施效果评估”(71373283);中国经济改革研究基金会项目“中国产业政策转型研究”;清华大学产业发展与环境治理中心基金项目“产业政策向竞争政策转型研究”;中国社会科学院登峰战略优势学科(产业经济学)成果

摘　　要：21世纪以来,全球范围内掀起新一轮的产业政策实践与研究热潮,许多发达国家、发展中国家都参与其中.这一轮产业政策热潮的根源可以归结为以下五个方面:(1)国际金融危机以来,发达国家亟须回归制造业.(2)发展中国家寻求产业转型升级.(3)各国应对气候变暖、生态危机等全球性挑战.(4)任务导向型科技计划的兴起.(5)针对"华盛顿共识"的集体性反思.纵观全球产业政策的兴衰史,本轮热潮的兴起并非代表政府干预主义的全然回归,各国政府是在维护市场与竞争机制的前提下,强调政府对科技创新领域的积极作用,提出"市场友好"、与竞争政策相协同的产业政策主张.为实现党的十九大报告提出的到2035年跻身创新型国家前列的战略目标,笔者认为,中国应尊重市场机制与竞争秩序,关注演化经济学中产业政策研究的新发展,制定出以知识学习、技术能力积累与创新等基本要素为核心的现代产业政策体系,来促进中国经济向创新驱动高质量发展模式转型.

关 键 词：产业政策 演化经济学 "新共识" 政府干预主义 

分 类 号：F062.9[经济管理—政治经济学]