“农村空心化”背景下我国精准扶贫的困境与破解路径  

作　　者：胡绍雨 

机构地区：[1]广西财经学院财政与公共管理学院 [2]中山大学岭南学院

出　　处：《改革与战略》2019年第10期116-124,共9页Reformation & Strategy

基　　金：国家社会科学重大招标项目“新时期中国民生保障体系建设研究”(10AZD038);博士后科学基金面上资助项目“民生保障指标体系的构建与评价研究：基于财政效率视角”(2013M542231);湖北省教育厅人文社会科学项目“清洁发展目标下的湖北公共财政优化研究”(2012G419)

摘　　要：随着我国社会经济的快速发展,"农村空心化"问题突出,特别是青壮年劳动力流出造成了"人口空心化",农村院落、房屋空置率上升造成"村镇空心化",扶贫工作面临巨大挑战。通过分析研究"农村空心化"的内涵及特征,揭示"农村空心化"现状,指出当前实施精准扶贫政策所面临的困境主要有自然环境恶劣,形式主义、官僚主义问题严重,贫困户文化水平不高、技能单一等,其主要原因是政策贯彻落实、后续服务工作开展、农业技术拓展不到位,基础设施建设不完善,贫困村易地搬迁和贫困户房屋改造等问题未得到妥善处理。应结合党和政府解决贫困地区脱贫致富的新思路和制度举措,从实施发展乡村特色产业和现代农产品加工业、支持乡村创新创业、发挥电商优势、发展乡村旅游服务业、鼓励高校和企业培养和吸收农村人口等几个方面精准发力,着力解决"农村空心化"问题。

关 键 词：农村空心化 精准扶贫 产业扶贫 

分 类 号：F323.8[经济管理—产业经济]