区域性医疗集团法人治理的结构悖论:结构洞视角  

The Structural Paradox of Legal Person Governance in Regional Medical Groups:From the Perspective of Structural Hole

作　　者：吴素雄 董建新[2] 吕鸿强 杨华 WU Su-xiong;DONG Jian-xin;LV Hong-qiang;YANG Hua

机构地区：[1]温州医科大学公共卫生与管理学院,浙江温州525035 [2]湖州师范学院医学院,浙江湖州313000 [3]浙江大学政治学系,浙江杭州310058 [4]浙江中医药大学马克思主义学院,浙江杭州310053

出　　处：《岭南学刊》2019年第6期47-59,共13页Lingnan Journal

基　　金：国家社科基金重点项目《社区公共卫生服务集团化供给的关系结构与治理研究》(编号:17AZZ011)

摘　　要：当前我国区域性医疗集团呈现出由松散型向紧密型发展的趋势,并普遍设置医管中心、理事会、经理层与监事会以实现政府与医疗机构"管办分离"的法人治理体制。在这个过程中,区域医疗服务供给的治理网络和结构都发生了改变,牵头医院替代了上级政府占据了最大的结构洞,利用其网络中的信息功能优势联结上游与下游医疗机构实现互利合作。但医疗集团内部的结构洞也会引起内部利益分化与委托代理失效,而作为医疗市场利益相关者网络中的结构洞则会引起具有政治属性的社会资本垄断。这需要政府防止区域内单一医疗集团的垄断,才能有利于代表医疗用户利益的医保机构有机会占据结构洞的有利位置与医疗机构议价,并形成医疗资源配置动态平衡的博弈关系。

关 键 词：区域性医疗集团 法人治理 结构悖论 结构洞 

分 类 号：D669.4[政治法律—政治学]