公平视角下我国个人所得税改革研究  

Research on China’s Individual Income Tax Reform from the Perspective of Fairness

作　　者：谢芬芳[1] XIE Fenfang

机构地区：[1]中共湖南省委党校工商管理教研部

出　　处：《湖南行政学院学报》2020年第1期106-112,共7页Journal of Hunan Administration Institute

摘　　要：个人所得税作为最能体现社会公平的税种,其改革必须将"税收公平原则"置于首位。我国于2019年1月1日起正式实施的新个人所得税法却存在有与税收公平原则相悖的诸多问题,比如,基本减除费用标准和专项附加扣除标准没有体现地区之间的差异,税率的设计没有真正起到调节收入分配和缩小贫富悬殊的要求,信息的不充分、不对称和税收征管技术手段的不到位导致税源流失较为严重,造成税负分布不合理,等等。因此,必须通过改革我国个人所得税的税制模式,调整税负结构,完善专项附加扣除,实行差别化的基本减除费用标准和专项附加扣除标准,优化税收征管模式等手段,才能真正发挥我国个人所得税调节收入分配、缩小贫富差距、维护社会公平正义的功能。

关 键 词：税收公平原则 量能负担原则 横向公平原则 纵向公平原则 

分 类 号：F8[经济管理]