增值税抵扣权入法热的冷思考  

Calm Thinking in the Craze of Integrating VAT Deduction Right into Law

作　　者：茅孝军 Mao Xiaojun

机构地区：[1]西南政法大学经济法学院 [2]中国财税法治研究院

出　　处：《税收经济研究》2019年第6期79-86,共8页Tax and Economic Research

基　　金：重庆市教委人文社科项目“复合功能型消费税的法律重构”(项目编号:17SKG099);重庆市教委科学技术项目“重庆市专利资助政策的评估与改进建议研究”(项目编号:KJQN2019)

摘　　要：增值税抵扣制度在维持税收中性、转嫁税负、保障纳税人的税收公平方面起着重要作用。然而,在税法层面构建一种"抵扣权"存在诸多风险。由于税收中性对抵扣制度及发票管理的依赖,其始终存在权利化悖论。通过权利构建无法完善抵扣制度的核心内容,反而会迷失改革目标、误导改革方向、掩盖问题实质。实际上,抵扣制度的完善应当强调税收中性原则的指导地位、避免僵化的"以票管税",并需要重新解读抵扣链条完整性的内涵。因此,当前增值税抵扣权入法时机尚未完全成熟,仍需继续讨论。

关 键 词：抵扣制度 税收中性 抵扣权 税收征管 

分 类 号：F812.423[经济管理—财政学]