论新时代我国水域警务组织形态现代化建设  

On the Construction of Modern Organization Mode of Chinese Water Policing in the New Era and for the New Mission

作　　者：崔向前[1] Cui Xiangqian

机构地区：[1]铁道警察学院治安学系

出　　处：《铁道警察学院学报》2019年第5期19-30,共12页Journal of Railway Police College

基　　金：2020年度河南省重点研发与推广专项支持项目“水上公安机关贯彻落实黄河流域生态保护的体制机制建构对策研究”(2020110);2018年河南省高校青年骨干教师培养计划资助项目(2018GGJS167)

摘　　要：从历史功能看,我国水警主要承担了治安管理、打击违法犯罪、社会服务三大职能,其警务组织形态则由以军代警、军警不分逐步走向军警分离、军警协同。从发展现状看,宏观上存在制度缺陷、主体执法能力不足、本体功能保障不力、警务运行机制不畅等问题;微观上存在管辖、取证、鉴定、起诉等执法环节及环境内外叠加的不利因素。应结合队伍发展现状,紧紧围绕国家水域经济安全、海洋安全、水生态安全三大新发展战略,以转型求空间,以改革谋发展,以服务新时代国家生态文明建设为使命,回归主业的同时拓展新功能;既注重解决当前存在的问题,又要注重新时代新功能定位,把主要工作重点和精力放到全国重点沿江、沿河生态经济带规划及海上丝绸之路规划上来,以办案为中心,以提升能力为目标,以扩展职能转型发展为途径,从执法主体、依据、能力、保障等方面同时推进;应以水域交通安全促进水域经济高质量发展,以水域生态安全提升政治文明建设,提高政治站位,提升发展格局,从中层设计、职能定位、流程优化强化、法治化、规范化等方面谋划水域警务流程再造,塑造水警新名片,建设更高质量的民生警务和平安中国。

关 键 词：新时代 水域警务 组织形态 职能定位 

分 类 号：D631[政治法律—政治学]