改革开放以来中国城市社区制的形成及其推进机制研究  

作　　者：郭圣莉[1] 张良[1] 

机构地区：[1]华东理工大学社会与公共管理学院,上海200237

出　　处：《理论探讨》2020年第1期161-169,共9页Theoretical Investigation

基　　金：国家社会科学基金项目“社会组织与政治稳定维护研究”(12CZZ021)阶段性成果。

摘　　要：改革开放40多年来,城市"社区制"经历了启动、形成发展与转型阶段,基本构成了"党委领导、政府主导、社会协同、公众参与"的治理道路与发展图景.社区制的形成与发展是我国改革开放总体演进的一个组成部分,应以整体性治理的视角研究这一过程.从社区制的发展历程中提炼出四个推进机制:政策与示范——社区制演进的中央推动机制;问题导向与学习创新——社区制演进的地方创新机制;专家与民间精英——社区制演进的微观创新机制;党建引领——社区制演进中党的领导与整合机制.经研究发现,社区制既有从属性和工具性,也有主体性和发展性,作为国家整体治理的一部分,社区既根据不同时期的任务目标形成不同的体制,同时也随着国家发展和自身成长不断地将自身向前推进.

关 键 词：社区制 整体性治理 推进机制 

分 类 号：D63-3[政治法律—政治学]