三权分置下农地抵押制度的变革与重构  

作　　者：王鹏鹏 

机构地区：[1]华东理工大学法学院,上海市200237

出　　处：《农村经济》2020年第2期65-73,共9页Rural Economy

基　　金：国家社科基金项目“三权分置下农地信托法律制度研究”(编号:19CFX062)的阶段性研究成果。

摘　　要：传统的农地抵押制度主要有“入股抵押”、“反担保抵押”两种间接模式,而缺少由农户将土地承包经营权直接向金融机构抵押的模式。三权分置下,土地经营权作为物权权利,成为适格的农地抵押标的物。三权分置下农地抵押制度应该予以重构,在抵押设立上应该弱化发包人同意的要求,仅保留发包人备案即可。发包人备案制度所起到的公法上行政管理的效果,而登记制度则会起到抵押权生效的目的。抵押物的范围,不仅局限于土地经营权,也应该及于地上附着物。在抵押权实现的方式上,除了可以有折价、拍卖或者变卖等方式,还可以探索强制管理、内部处置、转包等方式,以收益实现债权的安全。

关 键 词：农地抵押 三权分置 土地经营权 农村金融 

分 类 号：F321.1[经济管理—产业经济]