城市居家养老服务的“可及性”:理论框架与政策实践  

作　　者：马骁[1] 

机构地区：[1]山东大学哲学与社会发展学院,山东济南250100

出　　处：《东岳论丛》2020年第4期105-113,共9页DongYue Tribune

基　　金：国家社会科学基金项目“社会服务的国际比较研究”(项目编号:14BSH111);国家留学基金委“创新型人才国际合作培养项目”。

摘　　要：居家养老服务体系建设在国内城市取得了长足的进展,但服务的整体"可及性"程度偏低,满足目标人群需要的能力较差。文章借用服务"可及性"的5A理论分析框架,在回顾国内研究文献和政策文件的基础上,讨论了城市居家养老服务"可及性"的问题及成因,发现服务资金和人才储备短缺、服务设施布局与服务对象空间分布不匹配、无偿和低偿服务受惠人群有限、服务专业化水平和精准度不足、服务社会认可度不够等因素,是服务"可及性"提升面临的主要障碍。建议相关部门采取多层面、多角度、多环节、多主体、多学科的整合政策措施对此加以干预,以充分发挥居家养老服务在社会养老服务体系中的基础性功能。

关 键 词：城市老人 居家养老 可及性 5A框架 

分 类 号：C913.6[经济管理]