健康码:个人疫情风险的自动化评级与利用  

The Health Code: Automatic Rating and Utilization of Individual Epidemic Risk

作　　者：查云飞 Zha Yunfei

机构地区：[1]浙江大学光华法学院,杭州310008

出　　处：《浙江学刊》2020年第3期28-35,共8页Zhejiang Academic Journal

基　　金：2019年中国法学会法治研究基地浙江公法研究中心项目的研究成果;中央高校基本科研业务费专项资金资助。

摘　　要：疫情背景下,行政机关只有充分掌握信息才能做出有效防控,健康码以大数据分析的方式评判个人疫情风险,为行政机关的应急决策和行动提供支撑。健康码虽然解决了反复登记、信息碎片化、信息流转慢等问题,但存在数据质量瑕疵、标准和算法不透明、地域限制等技术障碍。从规范的角度看,生成健康码在行为类型上属于行政评级,过程为自动进行,方式是对个人信息的处理,须遵守行政评级、自动化行政和对个人信息的处理这三个概念所内含的法治要求。利用健康码是为了分类监管,应将各地有关管理规定作为裁量基准看待,在个案中起到裁量压缩的作用,同时不排除裁量收尽的可能,但要防止将健康码的结果视为绝对标准。

关 键 词：疫情 应急行政 风险 自动化评级 

分 类 号：D912.1[政治法律—宪法学与行政法学]