面向国土空间规划的“双评价”体系构建及广东省实践  

The Establishment of“Dual Evaluations”and Guangdong Practice

作　　者：陈伟莲[1,2,3] 李升发 张虹鸥[1,2,3] 黄越 吴旗韬[1,2,3] Chen Weilian;Li Shengfa;Zhang Hongou;Huang Yue;Wu Qitao

机构地区：[1]广州地理研究所 [2]广东省遥感与地理信息系统应用重点实验室 [3]广东省地理空间信息技术与应用公共实验室

出　　处：《规划师》2020年第5期21-29,共9页Planners

基　　金：广东省省级科技计划(2019B020208002);广东省海洋经济发展(海洋六大产业)专项资金项目(粤自然资合[2020]051号);广州市科技计划(201904010157,201707010427);广东省科技计划(2019B020208002);广东省自然科学基金(2018A030313093);广东省科学院实施创新驱动发展能力建设专项(2019GDASYL-0302001)。

摘　　要：国土空间规划"双评价"是指资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价,是新时代国土空间规划的前提和基础。文章首先梳理"双评价"方面的学术争论及规划领域"双评价"的发展历程;其次明晰新时代国土空间规划"双评价"的目标、内容和技术方法,提出构建"一个目标、两个评价、三类功能、四个维度、五个重点"的国土空间规划"双评价"体系;最后以广东省为例介绍实践经验,以期为正确认识"双评价"和科学开展"双评价"实践提供参考。Environmental carrying capacity evaluation and national land use suitability evaluation(dual evaluations)are the premise and foundation of national land use and spatial plan.The paper reviews the academic argument and progress of twoevaluations,clarifies the vision,content,technique of dual evaluations,and puts forwards double evaluations system composed by one vision,two evaluations,three functions,four dimensions,five emphases.Finally the practice and experience of Guangdong province is introduced as a reference of recognition and practice of scientific dual evaluations.

关 键 词：资源环境承载力能力 国土空间开发适宜性 “双评价” 国土空间规划 广东省 

分 类 号：TU981[建筑科学—城市规划与设计]