合作型环境治理:跨域生态环境治理中的地方政府合作  

Cooperative Environmental Governance:the Cooperation of Local Governments in the Cross-boundary Governance of Ecological Environment

作　　者：周伟[1] ZHOU Wei

机构地区：[1]西北政法大学政治与公共管理学院

出　　处：《青海社会科学》2020年第2期76-83,共8页Qinghai Social Sciences

基　　金：国家社科基金一般项目“西部贫困地区县级地方政府治理能力评估研究”(19BZZ064)。

摘　　要：近年来跨域生态环境问题频繁发生及其影响不断扩散,已成为中国生态环境问题的"重灾区",无论是传统公共行政基于行政区划、囿于"封闭性"的科层治理,还是新公共管理基于市场竞争思维、倡导"原子化"的竞争治理,都难以有效治理跨域生态环境问题,地方政府间合作已成为防治跨域生态环境问题的必然选择。然而,地方政府跨域生态环境合作治理中权力的不平等、利益博弈冲突、监管体制破碎、考核评价缺失等增加了合作困难,弱化了合作动力,影响了合作绩效。可通过推动权力共享、促进利益融合、实行联合监管、加强激励约束等路径,化解地方政府间争议和冲突,促进合作稳定发展,提高合作治理绩效。

关 键 词：跨域生态环境 生态环境风险 地方政府 合作治理 

分 类 号：X32[环境科学与工程—环境工程]