议程式参与:农村集体产权改革中的民主机制--以皖、鄂、粤改革试验区为研究对象  

Agenda Participation:Democratic Mechanism in Rural Collective Property Rights Reform--Taking Reform Experimental Areas of Anhui,Hubei and Guangdong as Research Objects

作　　者：党亚飞 DANG Yafei

机构地区：[1]华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院

出　　处：《广西大学学报（哲学社会科学版）》2020年第2期74-81,共8页Journal of Guangxi University(Philosophy and Social Sciences)

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“城乡一体化进程中乡村治理趋势与创新研究”(18VSJ063)。

摘　　要：平衡群众参与的秩序性与效能感,是提升基层民主绩效的关键。在农村集体产权改革中,政府构建政策议程吸纳村民以不同方式参与改革,形成了政府改革与农民参与良性互动的“议程式参与”模式。该模式受到村庄自治习惯与政府行政调控的影响,形成了精英主导型、互动创设型、双向脱嵌型这三种典型的议程设置形式,实现了政府对村民参与的引导、调控和回应。虽然参与效果呈现工具化和放任化的差异,但作为可控的民主机制,其对调动.农民,主体性和提升改革合法性的重要作用已经显现。

关 键 词：议程设置 村民参与 农村集体产权改革 基层民主 

分 类 号：D422.6[政治法律—政治学]