开启城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革新里程  

The Land Reform is Stepping into a New Chapter:The Equalization of Urban-Rural Land Property Rights and the Marketization of Resource Allocation

作　　者：李江涛[1] 熊柴[2] 蔡继明 Li Jiangtao;Xiong Chai;Cai Jiming

机构地区：[1]北京市社会科学院管理研究所 [2]清华大学政治经济学研究中心 [3]清华大学社会科学学院

出　　处：《管理世界》2020年第6期93-105,共13页Journal of Management World

基　　金：国家社科基金重大项目“中国特色社会主义政治经济学探索”(16ZDA241);国家社科基金青年项目“我国人口城镇化和土地城镇化协调发展研究”(15CJY026);清华大学自主科研项目“中国特色社会主义政治经济学探索”(20165080065)的资助。

摘　　要：当代中国的土地制度历经五次改革,一方面实现了城乡土地由私人所有制向公有制的转化以及公有土地所有权与使用权的分离,另一方面形成了农村集体土地与城市国有土地不同权的二元土地制度和土地资源计划配置体制。本文全面分析了现行土地制度存在的这两方面问题和具体表现,提出要全面落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的精神,下一程土地制度改革必须在城乡土地同权化和资源配置市场化两个方面推进,同时要进一步修改和完善相应的涉地法律法规和政策,使之更好地适应新型城镇化、乡村振兴和城乡融合发展的需要。

关 键 词：城乡二元土地制度 产权同权化 资源配置市场化 涉地法律法规修改 

分 类 号：F301.2[经济管理—产业经济]