农村公共物品供给七十年:国家与农民关系的视角  

作　　者：田孟 

机构地区：[1]中南大学社会学系,湖南长沙410008

出　　处：《天府新论》2020年第5期79-95,共17页New Horizons from Tianfu

摘　　要：决策和融资是公共物品供给的两个基石。本文从国家与农民关系的视角出发,考察了农村公共物品供给的历史变迁。通过对人民公社时期、改革开放至农村税费改革时期、后农业税费时期的考察,揭示了我国村级公共物品供给模式的转变路径和逻辑。近年来,随着公共财政对农村公益事业的投入力度日趋加大,以一事一议为主要制度载体的体制外民主式供给模式日渐兴起。但随着体制内融资逐步取代体制外融资,农村公共物品供给的决策模式也逐渐发生改变,村级公共物品的供给模式面临着新的道路选择。本文认为,应完善村民一事一议制度,树立新的准公共财政理念,建立体制内民主式的村级公共物品供给模式。

关 键 词：农村公共物品供给 国家与农民关系 决策 融资 准公共财政 

分 类 号：F323.6[经济管理—产业经济] D422.6[政治法律—政治学]