乡镇履职能力与乡村治理现代化  

Functional Performance Capability and the Modernization of Rural Governance

作　　者：赵秀玲[1,2] Zhao Xiuling

机构地区：[1]中国社会科学院政治学研究所 [2]中国社会科学院创新工程“中国特色社会主义政治建设的理论与实践”项目组

出　　处：《东吴学术》2020年第4期111-117,共7页Soochow Academic

基　　金：中国社会科学院重大课题“科学发展观视野下的乡村治理研究”(YZD2011-16);中国社会科学院创新工程项目“新时代中国特色社会主义政治建设的理论与实践”阶段性成果。

摘　　要：新时代对乡镇改革和乡镇履职能力提出更高要求。乡村振兴必须依靠乡镇这一中坚力量,快速提升乡镇干部履职能力。目前,乡镇干部履职能力得不到充分发挥,有多种原因:一是编制少、权力有限、任务重、责任大;二是缺乏自主性,易变成上级政府的“腿”,不断被“甩锅”责任;三是工资低、待遇差、老龄化、工作环境不佳,晋升机会不多,缺乏应有的职业尊严和自我实现感,工作积极性严重受挫。要改变这一状况,需重新给乡镇政权进行权责定位,创新乡镇干部人才培养制度机制,通过简政放权和赋权于民,真正让乡镇干群成为基层治理主体。从此意义上说,农村治理现代化任重道远。

关 键 词：乡村振兴 乡镇 履职能力 制度创新 农村治理现代化 

分 类 号：D422.6[政治法律—政治学] D630[政治法律—国际共产主义运动]