策论乡镇敬老院的机构性质、职能定位及改革发展方向  

On the Institutional Nature,Functional Orientation and Reform and Development Direction of Town Nursing Homes

作　　者：冯庆林[1] Feng Qinglin

机构地区：[1]河南社会科学院社会发展研究所,河南郑州450002

出　　处：《社科纵横》2020年第7期74-80,共7页Social Sciences Review

基　　金：2016年国家社科基金资助项目“欠发达地区居家社区养老的社会支持研究”(批准号:16BSH125)的阶段性成果。

摘　　要：作为政府举办的公办养老机构,乡镇敬老院在解决农村五保供养对象基本生活方面,发挥了重要作用。但是,长期以来,乡镇敬老院权属不清、地位不明、投入机制不健全、服务水平不到位、床位空置率偏高等突出问题尚未得到根本改观,以致影响其健康、有序、较快发展。本文从农村养老服务的现实需求出发,通过考察和分析乡镇敬老院的机构性质、功能定位、运营模式及其发展中存在的问题,阐释乡镇敬老院自身改革的必要性、重要性及改革主旨,并且由此提出乡镇敬老院的改革发展方向,将其打造成社会化运营且兼具“医养结合”功能的综合性区域养老服务中心。

关 键 词：乡镇敬老院 机构性质 职能定位 改革发展方向 

分 类 号：D669.6[政治法律—政治学]