实现城乡基本养老保障均等化的改革路径——兼议农民退休制度  

作　　者：朱勤 

机构地区：[1]复旦大学人口与发展政策研究中心

出　　处：《人民论坛》2020年第25期80-84,共5页People's Tribune

基　　金：国家社科基金重大项目(项目编号:20ZDA077);教育部人文社科基金项目(项目编号:18YJA840025)的阶段性成果。

摘　　要：建立农民退休制度的本质诉求是实现城乡基本养老保障均等化,但现阶段面临农民身份多元化、土地权归属等制度性障碍。我国养老金制度的改革是对社会生产方式不断适应和调整的过程,养老金待遇的“城乡落差”源于两种养老保险制度的理念差异。未来十年是大力推进城乡基本养老保障均等化的政策窗口期,应尽快提高基本养老保险的统筹层次,探索实行普惠式的国民基础养老金制度;加强通过土地流转提高农村养老保障水平的制度建设,探索建立土地权益自愿退出的补偿机制。

关 键 词：基本养老保障 农民退休制度 国民基础养老金 

分 类 号：C979[经济管理—劳动经济]