地方立法权扩容的困局与优化  

作　　者：卓轶群 

机构地区：[1]浙江大学光华法学院,浙江杭州310008 [2]贵州大学法学院,贵州贵阳550025

出　　处：《江西社会科学》2020年第9期162-173,共12页Jiangxi Social Sciences

基　　金：贵州大学人文社会科学科研项目“地方立法主体扩容的实证研究”(GDYB2018009)。

摘　　要：地方立法权扩容是立法的重大改革,同时也是国家法治体系构建中极为重要的一步。对全国范围的设区的市的立法赋权,为央地立法分权、回应时势之需和解决地方立法的旧疾提供了空前的机遇。然而立法法修改后地方践行的考察结果显示,扩容的效果并未尽如预期,且随着宽幅扩容还对地方立法的功能和实效提出了更大的挑战。究其问题产生的根源,不仅来自于立法体制内部,更重要的是受到了央地关系失衡的直接影响。对于扩容提出的挑战,施解的关键在于央地关系的优化,使地方立法由"被动式"转为"自主型"。

关 键 词：央地关系 地方立法权扩容 设区的市 立法权 

分 类 号：D920.0[政治法律—法学]