互联网发展、制度环境与财政透明度  

Internet Development, Institutional Environment and Fiscal Transparency

作　　者：上官泽明 赵晓艳 牛富荣[2] Shangguan Zeming;Zhao Xiaoyan;Niu Furong

机构地区：[1]山西财经大学会计学院 [2]山西财经大学财政与公共经济学院

出　　处：《财政研究》2020年第10期74-88,共15页Public Finance Research

基　　金：国家自然科学基金青年项目“管理体制改革、信息技术进步与国家审计治理能力”(71902108);国家自然科学基金面上项目“国家审计、协同监督与国企资产保值增值”(71872105);山西省高等学校哲学社会科学研究项目“保障山西省脱贫成效的国家审计及其协同治理机制研究”(2019W067);山西财经大学青年科研基金项目“保障脱贫持续有效性的审计监督机制研究”(QN-2019008)。

摘　　要：财政透明是国家治理现代化的重要标志,互联网发展则被视为推进国家治理现代化的强大动力。本文选取省级面板数据,研究互联网发展对财政透明度的影响,以及制度环境对互联网发展与财政透明度关系的调节效应。研究发现,互联网发展可以有效提升财政透明度,证明了互联网发展是提升财政透明度的新动力;相对于制度环境较差的省份,互联网发展对财政透明度的提升作用在制度环境较好的省份更显著。进一步研究发现,满足社会公众诉求是互联网发展提升财政透明度的重要机制。在异质性方面,互联网发展可以提升一般公共预算透明度和社保基金透明度,但是对国有企业信息透明度的提升作用则有限;在新《预算法》实施以后,制度环境对互联网发展提升财政透明度的正向调节作用更显著。研究结论有助于深入理解互联网发展对财政透明度的影响效果和作用机制,可以为在推进国家治理现代化的背景下充分利用互联网技术提升财政透明度提供有益借鉴。Fiscal Transparency is an important symbol of the modernization of national governance,and the internet is regarded as a powerful driving force to promote the modernization of national governance.This paper selects provincial panel data to study the impact of internet development on fiscal transparency,and the regulatory effect of institutional environment on this relationship.The results show that the internet development can effectively improve fiscal transparency,which proves that the internet development is a new driving force to enhance fiscal transparency;the effect is more significant in provinces with better institutional environment.Further research shows that meeting the demands of the public is an important mechanism for the internet development to enhance fiscal transparency.In terms of heterogeneity,the internet development can improve the transparency of general public budget and social security fund,but it has a limited effect on the information transparency of state-owned enterprises;after the implementation of the new budget law,the positive moderating effect of institutional environment is more significant.The research conclusion is helpful to understand the effect and mechanism of the internet development on local fiscal transparency,and provide policy suggestions for improving local fiscal transparency by using internet development under the background of national governance modernization.

关 键 词：财政透明度 互联网发展 制度环境 公众诉求 

分 类 号：F812[经济管理—财政学]