协同治理视域下保障性财政扶贫政策目标绩效检验——以G省农村危房改造政策为例  

The Target Performance Test of Ensuring Financial Support Policy for Poverty Alleviation from the Perspective of Coordinated Governance:Taking the Renovation Policy of Dilapidated Rural Houses in G Province as an Eample

作　　者：段静 原珂[2] Duan Jing;Yuan Ke

机构地区：[1]华南农业大学公共管理学院,广东广州510642 [2]对外经济贸易大学国家对外开放研究院,北京100029

出　　处：《学习论坛》2020年第11期63-69,共7页Tribune of Study

基　　金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“‘底线民生’保障财政支出绩效评价研究---基于人大主导第三方评价探索”(17YJC630022);教育部青年基金项目“财政性教育精准扶贫支出绩效评价研究”(20YJCZH086)的阶段性成果。

摘　　要：近年来,扶贫工作已形成“保障嵌入扶贫”的制度供给模式。作为弥补民生“短板”的保障性财政扶贫政策,是否达成应有保障、公平之义以实现政策目标,客观上需要绩效意义上的检验。在协同治理视域,依据“政治势能”推动公共政策执行的理论框架,对G省农村危房改造项目进行政策目标绩效检验后发现,政策目标未在相应时间内完成,政策效果与目标存在偏差,补助对象满意度较低。为推进脱贫攻坚与乡村振兴共融的贫困治理,基于公众需求和政策经验,提出应依托党的“政治势能”实现党政协同,将财政政策嵌入预算绩效管理体系,完善综合性绩效评价机制,构建有效的基层激励机制。

关 键 词：协同治理 财政扶贫政策 预算绩效管理 

分 类 号：F812[经济管理—财政学]