我国增值税税率简并方案设计与政策效应预测——基于可计算一般均衡模型  

On the Design of the VAT Rates Uniformity Schemes and Analysis of Their Policy Effects in China:A Study Based on a CGE Model

作　　者：万莹[1] 熊惠君[1] WAN Ying;XIONG Huijun

机构地区：[1]江西财经大学财税与公共管理学院

出　　处：《税务研究》2020年第10期41-48,共8页

基　　金：国家社会科学基金重点项目“‘营改增’后我国增值税税率简并问题研究”(项目编号:17AJY026)的阶段性研究成果。

摘　　要：继营改增之后,我国增值税税率由四档简并为三档,并拟进一步简并为两档。在当前宏观经济下行压力增大、居民收入差距较大的背景下制定增值税税率简并政策,需要在保证政府财政收入的前提下,尽可能地兼顾经济效率和社会公平。本文以2019年4月1日的增值税制度为参照基准,通过可计算一般均衡模型(CGE)模拟测算两大类30种具有代表性的增值税税率简并方案的税收收入效应、经济效应、福利效应,并结合北京师范大学中国收入分配研究院发布的中国家庭收入调查(CHIP)2013数据测算各简并方案的效应。综合看,将现行中间税率项目全部并入低税率的两档就低模式的经济效应、收入分配效应和社会福利效应最优。考虑政策的连续性,建议我国增值税采取两档就低的税率简并方案,并进一步下调基本税率。

关 键 词：增值税 税率简并 税收收入效应 经济效应 收入分配效应 社会福利效应 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]