如何确定政府购买公共服务的价格?--以上海为例  

How to Determine the Price of Public Service Contracting?——A Case Study of Shanghai

作　　者：邓金霞[1] Deng Jinxia(Shanghai Municipality Institute of Public Administration and Human Resources,Shanghai 200070)

机构地区：[1]上海市公共行政与人力资源研究所(上海市社会保险科学研究所),上海200070

出　　处：《中国行政管理》2020年第11期99-105,共7页Chinese Public Administration

基　　金：国家社科一般项目“建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究”(编号:14BZZ065);上海市财政局、上海市闵行区财政局2017年度重点研究课题“关于进一步建立健全本市政府购买服务支出标准体系的若干问题研究”。

摘　　要：政府购买公共服务价格的确定是目前政府购买服务机制建设中比较薄弱的一环。理论和实践中存在的共同问题是:缺少系统的成本核算办法;概念工具不够精细,没有识别购买的不同阶段以及由此产生的不同支付标准和价格形态。建立科学的成本核算模型是确定价格前提和基础,此外,还应该注意政府购买服务过程中存在不同价格形态这一事实:预算价格建立在成本核算基础上,购买价格经由采购机制形成,而支付价格则是绩效评估后的最终价格。政府购买服务的价格应当根据实际情况确定、调整和支付,才有利于节约财政资金,提高购买效益。Price determination is a weak link in the mechanism of public service contracting.The main problems are as follows:there is no systematic cost accounting method;the concept is not refined enough;different stages of service contracting and corresponding price patterns are not identified.The establishment of scientific cost estimation model is the premise and basis for determining the price.In addition,we should pay attention to the fact that there are different price patterns during the process of service contracting.The budget price is based on the cost accounting;the purchase price is formed by the procurement mechanism;and the payment price is the final price after the performance evaluation.During the process of service contracting,the price should be determined,adjusted and paid according to the actual situation,so as to save financial funds and improve efficiency.

关 键 词：政府购买 支付标准 预算价格 购买价格 支付价格 

分 类 号：D035[政治法律—政治学]