制度贫困、实践创新与农村基层治理转型——基于国内几种主要乡村治理模式的对比分析  

作　　者：湛礼珠 

机构地区：[1]中国社会科学院大学

出　　处：《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》2020年第6期111-118,共8页Journal of Fujian Provincial Committee Party School of CPC (Fujian Academy of Governance)

摘　　要：农村基层社会治理制度贫困主要体现在村民自治创新与现有制度供给之间的不匹配。新形势下,"乡政村治"的农村基层社会治理模式面临诸多不适应性,其通过基层政府、自治组织和村民三大主体的治理困境而显现。由此,乡村治理模式创新广泛兴起,并经历了由丰富治理内容、强化制度落实到加强制度供给的转变。在此过程中,农村基层社会治理精准化、系统化和内生化特点不断凸显,但同时存在创新经验可复制性弱及内生性动力建构不足等问题。未来应以因地制宜、整体推进和加强内生性动力建构拓展的策略实现乡村多元共治。

关 键 词：农村基层治理 制度贫困 乡村治理模式 

分 类 号：D621[政治法律—政治学]