重识税收中性原则及其治理价值——以竞争中性和税收中性的结合研究为视角  

作　　者：侯卓[1] 

机构地区：[1]中南财经政法大学法学院

出　　处：《经济研究参考》2020年第20期118-128,共11页Review of Economic Research

基　　金：国家社会科学基金项目“组织收入与调节分配二元目标下的《个人所得税法》修改研究”(18CFX056)。

摘　　要：一、引言:一项“被遗忘”的税法原则拨疏近年来财税体制改革的脉络,可以发现财税法和竞争法发生了“联姻”,诸项财税改革举措与促进公平竞争、构建统一市场等竞争政策目标密切关联。例如,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,“按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则,加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理”。2014年国务院发布的《关于清理规范税收等优惠政策的通知》明确提出,清理规范税收等优惠政策旨在“加快建设统一开放、竞争有序的市场体系”,“反对地方保护和不正当竞争”。

关 键 词：财税体制改革 公平税负 税收中性 财税改革 税收优惠 财税法 统一税制 优惠政策 

分 类 号：F81[经济管理—财政学]